Un anunț recent transmis de Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI) readuce în atenție o problemă majoră pentru piața imobiliară din România: lipsa intabulării poate duce la limitarea exercitării dreptului de proprietate. Mesajul vizează în special românii din diaspora care dețin terenuri sau locuințe în țară și nu au actualizat situația cadastrală a imobilelor.
Autoritățile subliniază că nu este vorba despre confiscarea sau exproprierea automată a bunurilor. Însă, în absența înscrierii corecte în cartea funciară, proprietarii pot întâmpina dificultăți serioase atunci când vor să vândă, să ipotecheze sau să obțină autorizații pentru imobilul lor.
Milioane de proprietăți fără evidență cadastrală actualizată
Datele din sistemul de cadastru arată că un număr important de terenuri și case nu sunt înregistrate corespunzător. Printre cele mai frecvente situații se regăsesc:
acte de proprietate vechi sau incomplete;
titluri de proprietate emise în anii ’90, fără actualizări ulterioare;
succesiuni nedezbătute;
diferențe între suprafața din documente și cea măsurată în teren.
Prin Programul Național de Cadastru și Carte Funciară, statul urmărește clarificarea regimului juridic al proprietăților și integrarea acestora într-o bază de date unică. O proprietate intabulată este recunoscută oficial în toate evidențele instituțiilor publice.
Ce înseamnă, concret, limitarea dreptului de proprietate
Dreptul de proprietate este garantat prin Constituție, însă exercitarea sa efectivă depinde de datele înscrise în cartea funciară. În lipsa intabulării, pot apărea blocaje administrative și juridice precum:
imposibilitatea vânzării sau ipotecării imobilului;
întârzieri la obținerea autorizațiilor de construire;
probleme la racordarea la utilități;
despăgubiri calculate pe baza unor date incomplete, în caz de expropriere;
dificultăți în dovedirea rapidă a proprietății în instanță.
Cu alte cuvinte, bunul rămâne în patrimoniul proprietarului, însă utilizarea lui poate fi restrânsă din punct de vedere administrativ.
De ce românii din diaspora sunt mai expuși riscurilor
Pentru cei stabiliți în afara țării, lipsa unei prezențe constante în România poate complica procesul de cadastrare. În cazul suprapunerilor de teren, al erorilor de măsurare sau al notificărilor privind cadastrarea sistematică, neprezentarea la termen poate conduce la înscrieri provizorii realizate pe baza informațiilor disponibile.
Procedura nu are caracter sancționator, însă corectarea ulterioară a eventualelor greșeli poate presupune costuri suplimentare, expertize tehnice și, în unele cazuri, litigii în instanță.
Probleme frecvente în procesul de intabulare
1. Notificări ignorate sau nepreluate
În cadrul cadastrării generale, autoritățile afișează liste publice și transmit notificări. Dacă proprietarul nu depune documentele necesare, imobilul poate fi înscris provizoriu, iar rectificarea ulterioară implică proceduri suplimentare.
2. Date eronate în cartea funciară
Suprafețele greșite, limitele incorecte sau categoria de folosință înregistrată eronat pot produce efecte juridice importante. O informație greșită oficializată este mai dificil de corectat decât o simplă lipsă de înscriere.
3. Succesiuni nerezolvate
Atunci când proprietarul din acte este decedat, iar moștenirea nu a fost dezbătută, imobilul rămâne blocat din punct de vedere juridic. Tranzacțiile sau operațiunile notariale nu pot fi realizate până la clarificarea situației.
4. Despăgubiri influențate de lipsa evidențelor
În cazul proiectelor de utilitate publică, evaluările se bazează pe datele din sistemul cadastral. Informațiile neactualizate pot duce la diferențe financiare semnificative.
5. Acces limitat la servicii administrative
Primăriile, notarii și instituțiile bancare operează exclusiv pe baza datelor din cartea funciară. Fără intabulare, procedurile pot fi blocate sau amânate.
6. Implementare etapizată a cadastrării gratuite
Programul național nu este derulat simultan în toate localitățile, iar anumite categorii de teren pot să nu fie încă incluse în proces.
7. Necesitatea unei procuri notariale pentru diaspora
Pentru românii din străinătate, desemnarea unui reprezentant prin împuternicire notarială poate preveni situațiile în care notificările rămân fără răspuns.
8. O limitare administrativă, nu o sancțiune
Statul nu aplică amenzi pentru lipsa intabulării, însă restrângerea accesului la operațiuni juridice reprezintă, în practică, o presiune birocratică semnificativă.
Ce trebuie să facă proprietarii de terenuri și locuințe
Specialiștii în cadastru și drept imobiliar recomandă verificarea periodică a situației fiecărui imobil:
solicitarea unui extras de carte funciară actualizat;
verificarea suprafeței și a limitelor proprietății;
finalizarea succesiunilor;
actualizarea datelor de identificare ale proprietarului.
Pentru românii din diaspora, prevenția este esențială în protejarea investițiilor imobiliare din România. Actualizarea documentelor și conformarea administrativă pot evita costuri suplimentare, litigii și blocaje viitoare.
Mesajul transmis de ANCPI confirmă o tendință clară: evidențele digitale și cadastrul unitar devin baza tuturor operațiunilor juridice legate de proprietate. În contextul modernizării administrației, intabularea nu mai este o opțiune, ci o etapă esențială pentru exercitarea deplină a dreptului de proprietate.
